Главная » Статьи » Статьи начинающим педагогам » Методический кабинет

Если классное руководство остается без доплаты




Трудовые споры вокруг «президентской тысячи»

Скоро исполнится четыре года, как вышло постановление правительства, гарантирующее учителям вознаграждение за классное руководство. Но педагоги продолжают обращаться в Научно-методический центр «ГУМАНИСТ» за разъяснениями по вопросу оплаты труда классного руководителя. Где же обещанная «президентская» тысяча, почему ее платят не везде и не всем?

Как это ни грустно, но «классный руководитель» – это не должность, ее нет в Едином квалификационном справочнике. Есть всего лишь «дополнительные обязанности, связанные с образовательным процессом», которые учитель выполняет в свое основное рабочее время. Клас­сное руководство приравнено к проверке тетрадей, заведованию кабинетом и т.п. И соответственно классный руководитель получает не зарплату, а «вознаграждение». Именно так названа та самая «президентская» тысяча рублей в Постановлении Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. № 814. Там все сформулировано довольно четко: «Выполнение функций классного руководителя педагогическим работником вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения, учрежденного субъектом РФ или муниципальными органами власти, вознаграждается из расчета 1000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью 14 человек и более».

«Вознаграждение» – это проявление заботы, награда, но никак не объективная оценка труда. Финансируется это вознаграждение из федерального бюджета. Ежегодно принимается соответствующее постановление, потом происходит долгое согласование между Минфином и регионами (в 2010 году согласование затянулось на 4 месяца, деньги были перечислены в апреле–мае, не во всех регионах учителя получили их до конца учебного года).

Местные чиновники хорошо знают, что нецелевое использование указанных субсидий является нарушением бюджетного законодательства и влечет административную ответственность. Так почему же во многих школах с оплатой классного руководства все еще случаются недоразумения? То платят, то не платят. Как во всем этом разобраться?

Причины, влияющие на перебои с оплатой, могут быть самыми разными: от человеческого фактора в лице какого-нибудь нерадивого регионального управленца до «экономического кризиса» на местном уровне.

Но в любом случае непосредственную ответственность за оплату вашего труда несет работодатель. И если директор школы не оплачивает какую-то часть работы учителя, то нарушает закон. И работника не должна интересовать причина, по которой ему не заплатили денег. Кто виноват: директор, местные или региональные власти, федеральная власть – для работника не имеет значения. Есть государственные органы, которые должны найти нарушителей закона и обеспечить право классного руководителя на справедливую оплату труда.

Существуют три вида документов, оформление которых вы легко сможете освоить самостоятельно: обращение в трудовую инспекцию, жалоба в прокуратуру и заявление в суд.

Обращение в суд (заявление о выдаче судебного приказа) – это достаточно удобный способ защиты прав, хотя процедура носит состязательный характер. Уплаты госпошлины не требуется.

Обращение в трудовую инспекцию – также во всех отношениях удобный инструмент борьбы за свои права. Более того, информация, послужившая основанием для проведения проверки в вашей школе, является тайной и не подлежит разглашению (ст. 358 ТК РФ). Подать жалобу можно как в стандартном письменном виде, так и на сайте Роструда.

Областные органы этой службы могут также иметь свою форму для приема жалоб.

Обращаться в прокуратуру тоже можно письменно или в электронном виде. Областные (краевые и пр.) прокуратуры имеют собственные интернет-приемные.

Чаще всего нарушение с оплатой за классное руководство связано с летними каникулами. Из разных регионов в научно-методический центр «ГУМАНИСТ» присылают практически одинаковый вопрос на эту тему: «Почему во время отпуска не платят за классное руководство?»

С «неучетом» вознаграждения за клас­сное руководство при расчете отпускных все примерно ясно. В Постановлении «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 г.) сказано: «Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат». К таким выплатам относятся: заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления, и вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Существует и специальное письмо Министерства финансов РФ от 8 июня 2007 г. № 12-02-03/2507. Оно так и называется: «О выплате отпускных педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

В нем разъясняется, что в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка начисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Но особенно интересным для классных руководителей в этом документе может оказаться пункт «и»: «Даже если в течение какого-то времени вознаграждение не выплачивалось и даже не начислялось, перед отпуском все должно быть рассчитано, начислено и выплачено».

Короче говоря, если учитель обнаруживает, что ему не учли в отпускных какие-либо из перечисленных видов доплат и вознаграждений, он должен жаловаться в прокуратуру или подавать на работодателя (директора) иск в суд. Закон на вашей стороне!

Не имеют права и удерживать часть суммы с оплаты классного руководителя, если дети по болезни отсутствовали в школе. Это вознаграждение никак не связано с присутствием или отсутствием учащихся в школе, так же как оно не зависит от наполняемости класса: за 14 человек клас­сный руководитель получает столько же, сколько за 25. Кстати, так же обстоит дело и с проверкой тетрадей, и с заведованием кабинетом: выплачивается определенная сумма без учета реального количества работы. Оплата проверки тетрадей является компенсационной доплатой и не зависит от количества детей или классов, а исчисляется в процентном отношении к оплате аудиторной занятости.

В принципе установление доплат к должностным окладам педагогических работников относится к компетенции образовательного учреждения. Размеры доплат работникам, в том числе за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг их основных обязанностей (клас­сное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и другое), и порядок их установления определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном нормативном акте образовательного учреждения. Так что закон предоставляет профсоюзу возможность договариваться с работодателем о школьной доплате за классное руководство. К сожалению, о случаях реального отстаивания профсоюзом трудовых прав учителей у нас очень мало информации. Другое дело – «президентская» надбавка за классное руководство. Здесь все предельно четко – единый федеральный документ, единая для всех сумма. Так что если не хотите серьезно бороться, требуйте дареную тысячу и не забывайте ежемесячно благодарить руководство страны за заботу об учительстве!

Понравился материал, поделитесь им со своими друзьями в любой социальной сети




Категория: Методический кабинет | Добавил: nadezhda (28 Ноябрь 10) Всеволод Луховицкий ; Андрей Шитико
Просмотров: 6908 | Комментарии: 4 | Теги: образовательное право | Рейтинг: 0.0/0

В продолжение темы







Всего комментариев: 4
4 ketea   (15 Январь 11 14:57)
Не каждому педагогу хватит сил и нервов на судебные разбирательства, да и крайних не найдешь. А после трудовой недели преподавателям совсем не до этого.

3 romashjkee   (06 Декабрь 10 11:20)
Интересные новости. У нас в стране (я из Литвы) например вообще нет такого пунтка, как классное руководство. Это идёт либо личная инициатива, либо назначение на этот пост кого-то директором, ну а отказ будет приравнен к невыполнению поставленной задачи.

2 Иоанн   (30 Ноябрь 10 11:43)
А мне кажется, что чиновники от образования на нашу "сознательность" по-прежнему рассчитывают. Кто же будет подавать на работодателя (директора) иск в суд! А, чаще всего, директор тут и ни причём. Всё идёт от отдела образования. Главный экономист и начальник отдела так находят способ вписаться в годовой бюджет. Себя-то, драгоценных, не обидишь!

1 juliaT   (28 Ноябрь 10 21:17)
Не забывайте, что это не 1000. а меньше (подоходный налог учитывайте). если в классе 25 , то единица расчёта- 1000, а если меньше,то всё это высчитывается. Но если в классе 26 и более, то всё равно 1000. Почему бы не пересчитать в сторону увеличения? Кстати, мы её ещё ни разу эти деньги в учебном году не получали...

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Педагогический марафон
Педчтения

К школе
Категории
Методический кабинет
Методические рекомендации по проведению различных типов уроков.Традиционных и нетрадиционных.
О дисциплине
Все о конфликтах
Статьи педагога-практика
Статьи по педагогике, психологии, теории управления и другие материалы необходимые, начинающему педагогу.
Занимательные факты
Опыт зарубежных коллег
Знаменитые педагоги
Размышления начинающего педагога
Проблемы и их решение глазами начинающих педагогов
Сценарии, разработки
Математика, физика, информатика
Общие гуманитарные и социально экономические
философия, русский язык и культура речи, социальная психология, основы экономики, социология и политология
Иностранные языки
Русский язык и литература
Русский язык, литература
Естественно-научные дисциплины
Биология, химия, география, экология
Общественные дисциплины
История, экономика, обществознание и право
Технология
Физическая культура
Рекомендации, памятки, советы
Статистика
Орфография

Система Orphus